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中美互释善意 彭斯为何表态强硬?

管姚 直新闻 2020-09-02


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 QUESTION 

直新闻:中美经贸工作层磋商正在华盛顿进行,就在今天,美国贸易代表办公室正式公布,对总计437种中国输美产品实施附加关税豁免,管先生,你对此如何评论?


 ANSWER 

特约评论员 管姚:从美方公布的豁免清单来看,涉及400多种,门类相当广,其中很多是民生产品,有不少是圣诞季消费品,以及诸如电路板等电子品,民生指向很突出,就是要减轻消费者的负担。美方确认,豁免的都是去年前几轮贸易战涉及到的2500亿美元中方输美产品项下,根据美国企业及实体的1100份豁免申请筛选确认。尽管目前还无法确认豁免产品的金额规模,但如此多的申请数字本身就很说明问题,实际上也代表着美国产业界对贸易战的主流民意。所以亨里奇基金会研究员斯蒂芬·奥尔森在接受CNBC采访时就认为,最新关税豁免等于是官方一种技巧性默认,默认贸易战对美国自身利益造成的伤害。


我个人认为,美方宣布关税豁免的时点值得特别关注,豁免产品名录周五公布,但不少媒体前一天晚上也就是北京时间今天中午就已收到报料,像CNBC财经电视台等,都是作为头条来报。不难预料,今天中美代表团在华盛顿继续工作层会谈时,应该也会谈到美方的这一最新动作。



 QUESTION 

直新闻:那么在中美善意行动持续加料加量的背景下,你对正在进行的工作层会谈乃至接下来第十三轮经贸磋商如何前瞻? 中国农业部代表团下周将问几个农牧业州,消息也引起美媒广泛关注,你又如何解读?


 ANSWER 特约评论员 管姚:关于正在进行的中美工作层会谈的议题,刘鹤副总理上周已在会见美中贸易全国委员会董事会主席格林伯格时作了预报。他的原话是,全世界都期盼中美磋商取得进展,双方工作层将于下周见面,围绕贸易平衡、市场准入、投资者保护等共同关心的问题进行认真交流。在磋商开始前提前公布相关议题,有媒体认为,中方举动十分罕见,我想这也显示中方对投入会谈对谈出成果的意愿与诚意,表明中方对前期会谈准备的重视程度。美国农业部长披露的中方由农业部副部长屈冬玉率团下周访美消息,之所以备受美媒关注,当然是因为美方盯着中国的农产品采购,更因为美国的农牧业州份是贸易战最大痛点,根据美中贸易全国委员会发布的最新报告,出口大豆和其他农作物的中西部及平原地区,受贸易争端影响最严重。
当然了,鉴于这些州份有不少是美国选战中的摇摆州,在选举年即将开启的背景下,这些农业州的声音与动向都会被格外关注。美国农业部长珀杜在宣布访问消息时话说得很直白,他们希望来看农产品,我认为他们来是要释放善意。相信中方代表团也将来带来更多的农产品订单。
现在海外媒体的热门关注,是临时协议话题,特朗普一周前曾对此暗示,会考虑达成一项临时贸易协议,尽管他本人更倾向于达成全面贸易协议。中美贸易战已经持续一年多,高级别磋商也即将进入第13轮,我个人认为,如果现阶段全面协议达成的条件不具备,临时协议也不失为双方缩短分岐扩大共识的过渡性安排。但既然是协议,那必须就是双方的共识性结果,就中方而言,自然也有合理关切。比如美方宣布的最新附加关税豁免,虽然多达400多种,但美方对华为的出口禁制令并未取消,而此前美媒已批露,美方企业实体递交的涉华为产品的出口豁免已经多达几十份。此外,美方宣布的关税附加只是从10月1日延后到15日,中方当然是希望全面取消,这些恐怕也会成为下月高级别磋商的话题。



 QUESTION 
直新闻:尽管中美近来善意动作不断,但美国副总统彭斯周四在谈及贸易战话题时却态度强硬,甚至扬言美国“经济投降”的时代已经经束了,对此,你又怎么看?


 ANSWER 特约评论员 管姚:贸易战好打易赢,这是美国总统特朗普的一个说法,贸易战没有赢家,这是中方始终坚持的立场判断,那这两种说法孰是孰非呢?全世界早有定论,一年多来的贸易战结果也早有定论,美中贸易全国委员会发布的最新报告明确指出,不断升级的贸易战正使美国加速失去中国市场份额,它首先损害的是美国工商界和美国地方的利益,归根到底损害的是美国普通民众的利益,可谓损人害已,得不偿失。所以在贸易战结果早有全球定论的前提下,握手言和协议止战,对双方来说不都是全面止损吗,特别对幅射力最强的全球前两大经济体来说,这不就是货真假实的双赢协议吗,投降又何从谈起呢?所以,彭斯的“投降说”,经济逻辑上根本就说不通。
至于你说对彭斯的贸易战言论如何看?恐怕也就是姑妄听之,顶多也就是回应呵呵两字。方的惯用策略,就是多头表态多方声音,有人唱红脸,有人唱白脸,甚至美国总统本人,上月也在参加法国G7峰会时公开放话,多变善变是他在当地产商谈判时屡试不爽一路通吃的赢家之道。经历了这一年多来的贸易争端,经历了12轮面对面的高级别经贸磋商, 甚至也包括马拉松谈判过程中的一再反转,中方实际上也早已炼就了火眼金晴,哪些是美方所谓谈判话术,哪些才是真实意图,中方看得明明白白。中国最高领导人在谈斗争艺术时说得一清二楚,原则问题寸步不让,策略问题灵活机动。


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